我国邮轮经济欲迎“井喷”行情
时间：2014-04-01
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日前，上海国际航运研究中心邮轮经济研究所发布《2012~2013中国邮轮市场发展报告》并指出，2012年，我国邮轮经济进入了快速发展时期。该研究所认为，2013年，我国邮轮市场将迎来“井喷时代”；为了推动邮轮产业的持续发展，我国应该加强对该产业的总体规划。
发展热潮涌动
2012年，中央政府、多个部委和部门专门针对邮轮产业发展作出了指示：1月，交通运输部指出，要认真吸取意大利籍游船“歌诗达·协和”号触礁搁浅事故的教训，采取最严格的安全管理措施，全面做好游船等大型客船的安全管理工作，为邮轮产业发展创造良好的环境；6月，中央政府公布与中国香港合作发展旅游的新措施，支持以香港为母港的邮轮旅游产业发展；7月，国家旅游局宣布，将稳步扩大赴港“个人游”开放范围，实施中国香港、中国台湾、日本、韩国邮轮团队游试点，进一步开发邮轮旅游线路；9月，国务院印发《全国海洋经济发展“十二五”规划》，提出要大力发展邮轮经济，推动相关港口邮轮运输，支持有条件的地方发展成为邮轮母港；12月，国务院印发《服务业发展“十二五”规划》，明确要求积极发展海洋旅游，在有条件的港口发展集娱乐、休闲、餐饮、购物于一体的邮轮经济。
我国邮轮港口建设也在如火如荼地进行：去年，上海吴淞口国际邮轮码头二期工程建成并投入使用，三亚凤凰岛筹建国际邮轮港二期工程，舟山国际邮轮码头建设取得阶段性成果，山东烟台规划加快邮轮港建设，广东东莞提出“十二五”期间建设邮轮码头，山东青岛完成老港区升级为邮轮母港的规划初步方案并启动北区世界级邮轮母港建设，广东深圳蛇口太子湾邮轮母港工程建设启动，广东广州提出将新建南沙邮轮母港，福建莆田规划建设湄洲岛万吨级邮轮码头，海南拟建海口湾邮轮港综合开发区，海南海口秀英港国际邮轮码头改造建设规划被列为海南“十二五”重点建设项目子项目……
在邮轮人才培养方面，我国去年同样取得了重大突破：3月，上海海事大学亚洲邮轮学院成立；6月，上海国际邮轮学院揭牌；9月，我国首个邮轮旅游发展实验区在上海揭牌；10月，丽星邮轮集团首次到汉口学院招聘游船乘务员；11月，中国高等院校邮轮人才培养联盟在天津成立；12月，浙江国际海运职业技术学院国际邮轮实训室落成。
与此同时，邮轮公司和邮轮旅游机构进一步加大了营销力度：亚洲最大游船“海洋航行者”号和“维多利亚”号首次以上海为母港开启中国之旅；以上海为邮轮母港开通航线的国际邮轮公司数量增加到4家；中国首个邮轮旅游发展实验区在上海揭牌；携程网和同程网先后上线全新的邮轮频道，把邮轮旅游作为一项重要业务，加快发展步伐。
应让规划先行
据上海国际航运研究中心邮轮经济研究所分析，我国目前已经走过以国际邮轮入境接待为主的起步发展阶段，进入国际邮轮出入境旅游并举的快速发展阶段，邮轮度假、邮轮旅游正日益成为我国游客接受和喜爱的新兴出游方式。2013年已经被国家旅游局定为“中国海洋旅游年”，海南、上海、福建、浙江、广东、山东等多个省市都把邮轮旅游列为当地发展海洋旅游的重要内容。预计中国邮轮市场即将迎来“井喷时代”。
对此，国外邮轮公司早已行动起来。据初步估计，今年这些公司在华投入的邮轮运力将是2012年的一倍多。2012年，上海邮轮出入境航次达247艘次，出入境游客达50.3万人次，而2013年，上海港现已确定的国际邮轮出入境航次就高达330艘次，将比2012年高34%；天津港已确定的国际邮轮出入境航次为47艘次，比2012年高247%。
不过，该研究所指出，不同于欧美成熟邮轮市场的情况，对于邮轮新兴市场的经营者来说，目前市场风险依然不小，因此，建议国内刚刚起步的邮轮经营企业充分利用世界邮轮运营的地理、季节性调配特征，联系引进或租用与我国邮轮旅游适宜季节具有互补性的区域邮轮船队，这样一来，既能降低运营风险，又能缩短开发周期。在与国际邮轮企业开展充分合作的同时，应依托具有水上客运和港口经营背景、经济实力雄厚的大型企业，组建我国自己的邮轮企业。
该研究所呼吁，当前我国应加快制定专门的全国邮轮经济总体发展规划。早在2006年9月初，国家发改委和原交通部联合组织编制的《全国沿海港口布局规划》就对我国大陆地区的邮轮设施建设进行了宏观布局指导。但是，该规划仅对我国邮轮港口与设施的布局提出指导性意见，并未涉及邮轮产业及相关产业的发展。目前，随着邮轮产业的加快发展，我国亟须开展邮轮经济发展的总体规划研究，在国家有关邮轮产业发展政策的指导下，明确邮轮业及相关产业的发展战略和总体框架，对邮轮产业发展的若干环节进行科学研究和规划安排，以引导和推动邮轮经济的稳步、健康发展。
此外，该研究所认为，考虑到我国拥有漫长的海岸线，且东部沿海城市大多经济发达，具有巨大的旅游消费潜力，因此，我国近期应在积极争取成为国际邮轮航线节点的同时，重点发展近岸邮轮旅游，大力挖掘国内邮轮旅游需求。近岸邮轮旅游的花费与国际邮轮旅游相比要低得多，既符合目前国内的消费水平，又可作为一种尝试性的邮轮旅游产品，降低邮轮旅客的消费风险。从全球来看，近岸邮轮旅游也是很多国家和地区在邮轮旅游业发展初期重点开发的产品类型。在具体的邮轮航线设计方面，应根据中国游客的消费特点和消费习惯，规划符合中国消费者需求的邮轮旅游产品。
（来源：中国船舶新闻网 日期：2013-3-26）
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